3关于印发《南京市就业困难人员认定 实施细则》等五个实施细则的通知（宁人社〔2016〕78号）.pdf

1 南京市人力资源和社会保障局 南京市财政局 宁人社〔2016〕78号 关于印发《南京市就业困难人员认定 实施细则》等五个实施细则的通知 各区人力资源和社会保障局、财政局： 为深入贯彻《中共南京市委、南京市人民政府关于推动实 现更高质量就业的意见》（宁委发[2013]41号）、《南京市人民政 府、南京警备区关于进一步做好驻宁部队军人随军家属就业安 置工作的实施意见》（宁政发[2015]149号）、《市政府关于进一 步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（宁政发[2015]271 号），全面落实全市统一的就业扶持政策，进一步做好就业工作， 推动实现更高质量就业，结合我市实际，我们制定了《南京市 就业困难人员认定实施细则》等五个实施细则，现印发给你们， 请贯彻执行。 一、各级人力资源和社会保障部门、财政部门应高度重视 就业困难人员认定和就业扶持政策的落实工作，加强政策宣传， 强化工作人员业务培训，认真、及时做好各项补贴的审核、发 文件 3 南京市就业困难人员认定实施细则 一、认定范围 在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的本市户籍登 记失业人员中有下列情形之一的，可认定为就业困难人员。 （一）女40周岁以上、男50周岁以上：是指女性年满40 周岁、男性年满50周岁及以上的人员； （二）享受最低生活保障：是指享受居民最低生活保障待 遇家庭中的人员； （三）单亲家庭：是指单独作为未成年子女法定监护人的 父亲或母亲； （四）夫妻双方均失业：是指夫妻双方均失业的人员； （五）城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户：城镇零 就业家庭是指城镇居民家庭中，2人及以上无经营性、投资性收 入的家庭成员；农村零转移家庭贫困户是指经当地扶贫部门确 认的农业低收入家庭中，2人及以上的有转移就业愿望，均未从 事二、三产业，也未从事高效农业的家庭成员； （六）特困职工家庭：是指经市总工会认定的“建档特困职 工家庭”的成员； （七）残疾人：是指持有《残疾证》的人员； （八）无经营性、投资性收入的被征地农民：是指2009年 4 1月1日起土地被国家征用，且无经营性、投资性收入的人员； （九）无经营性、投资性收入的连续失业1年以上人员： 是指登记失业持续1年以上，且无经营性、投资性收入的人员； （十）优抚对象家庭成员：是指持有《江苏省优抚对象抚 恤补助证》的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故 军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员 家庭中的成员； （十一）军队退役人员：是指2016年